Personer med intellektuell funktionssättning är begränsade när det kommer till vidare studier efter gymnasiet. Nina Andersson, områdeschef på Furuboda, har öppnat en väg för den här målgruppen till studier på Föreningen Furubodas folkhögskola genom en möjlighet att få boendestöd.
Föreningen Furuboda har funnits i över 60 år och är en ideell förening som bedriver folkhögskola med anpassade kurser för personer med olika funktionsvariationer, till exempel Downs syndrom, lindrig intellektuell funktionsnedsättning och autism.
– Jag började här år 2019 som enhetschef för vårt internat. Jag är socionom i botten och har jobbat inom äldreomsorg och LSS i kommun där det är väldigt reglerat. Därför tyckte jag att vår verksamhet kunde bli mer tydlig och rättssäker. Dessutom var ersättningsnivåerna för låga, något som drabbade både eleverna och verksamheten, säger Nina Andersson, som idag är områdeschef på Furuboda.
Kommunerna har ingen skyldighet att ha en anpassad högskola eller liknande högre studier för personer med intellektuell funktionsnedsättning. Efter gymnasiet är det vuxenutbildning på Komvux eller daglig verksamhet och andra LSS-insatser som kan erbjudas.
– Det är alla människors rätt att själv bestämma om man vill utbilda sig vidare efter gymnasiet. Personer med intellektuell funktionsnedsättning har rätt att leva som andra. De ska inte behöva bli hänvisade till Komvux som enda alternativ till studier.
Omfattas inte av LSS-lagstiftningen
Furuboda är väldigt lik LSS-verksamhet men Nina Andersson kände en viss oro över att verksamheten inte omfattades av den lagstiftningen.
– Vi kunde inte föra social journal och inte dokumentera vad varje deltagare hade för behov med en genomförandeplan. Kommunerna hade inget ansvar och vi hade ingen tillsyn som säkerställer rättssäkerhet, rätt stöd och att personerna blir bemötta på ett bra sätt.
Nina Andersson började fundera över hur man skulle kunna lösa det här. Skolan har en stor personaltäthet med extra stödpersonal.
– Vi är ganska likt serviceboende, men vi utförde inga tjänster enligt socialtjänstlagen. Det finns ingen insats som direkt är överförbart på en folkhögskola med internat. Personlig assistans fungerade inte och inte heller gruppbostad. Kanske korttidsvistelse, det hade några kommuner beviljat. Men de flesta har inte så stort stödbehov.
Till slut kom hon på det. Hemtjänst och boendestöd. Om deltagarna kunde söka det och Furuboda utförde insatsen så skulle kommunen ha ansvaret och insatsen skulle omfattas av socialtjänstlagen.
Sökte tillstånd för hemtjänst
De sökte tillstånd för hemtjänst och deltagarna började söka stödet hos sin hemkommun för att få komma till Furuboda, som ligger söder om Åhus i Kristianstads kommun.
– Vi fick hur många samtal som helst från handläggare som tyckte att kommunen skulle sköta hemtjänsten i så fall. Men vi talade med Kristianstads kommun och de tyckte att vi kunde utföra insatsen eftersom vi ligger så avsides.
Det blev avslag på avslag, men många överklagade.
– Jag tycker att det är en självklarhet att få stöd för att plugga. Vi såg ju behovet så jag var så frustrerad. Det var verkligen tröstlöst ibland. Jag tänkte ”Är det bara jag som ser det här?”. Jag var frustrerad så många gånger, säger Nina.
2022 kom första domen från Kammarrätten efter överklagan som gav den sökande rätt till stöd. Efter det har flera andra domar följt, tre under 2023 och två 2024 som utgör en växande rättspraxis för personer med funktionsnedsättning att få samma möjlighet som andra att ta del av eftergymnasiala studier.
Segerdans när första domen kom
– Vi gjorde en segerdans här när första domen kom, säger Nina och skrattar. Nu behöver vi inte lägga all tid på övertalning och förklaringar, utan kan bara hänvisa till domarna. Det här betyder så mycket för våra sökande, som kan få möjlighet att söka sig till ett program som passar just dem och deras intressen.
Furuboda folkhögskola har sex anpassade kurser; hundkurs och musikkurs som är inriktade på intressen men också mer allmänna kurser som liknar gymnasiestudier. Bland annat en baskurs för de som inte riktigt har knäckt läs- och skrivkoden samt en kurs för de som har fått en hjärnskada i vuxen ålder.
– Under tiden de bor och studerar här får de träna sig i sin självständighet. För många är det första gången de är hem/roxen-files/print/images/magic-dash.png){kind=small}
ifrån och kanske första gången de är i ett sammanhang där alla är olika och där det är accepterat. Det gör att de slappnar av och vågar prova nya saker.
Nina berättar att assistansbilarna har en kul slogan på sina bilar: ”Normal kan du vara själv”. Det är svårt att sticka ut på Furuboda.
Det går 10-11 elever i varje klass som leds av en skolpedagog, skolassistent och 1-2 specialpedagoger.
– En tråkig trend är att anpassade kurser är dyra att driva så det blir en minusaffär. Man kan få stöd från Folkbildningsrådet och till stödpersonalen kan vi få bidrag från Specialpedagogiska skolmyndigheten. Det täcker cirka 80 procent av deras lön, men inget annat.
Nu när Furuboda även får boendestödet så räknas stödpersonalens timmar av för att det inte ska utbetalas dubbelt stöd, men det blir ändå en betydligt bättre ekonomi. Den här lösningen har alltså inneburit många fördelar; ekonomiskt, rättsäkerhetsmässigt och ökad livskvalitet för deltagarna.
Kan bli vägledande för andra
En till folkhögskola i närheten har nu också ansökt hos IVO om att kunna utföra samma stöd.
– Det skulle inte löna sig om man bara har någon enstaka kurs. Man behöver vara tillräckligt stor och ha personal som kan utföra insatsen. Vi har cirka 50 boende på internatet.
När Nina jobbade på kommunen hade hon själv ingen tanke på att det här skulle kunna vara en väg att gå när hon tittade efter boende och sysselsättning för brukare.
Nu kan dessa domar bli vägledande för funktionsnedsatta personer i hela Sverige. När Nina ser tillbaka på de senaste åren så har det varit värt allt blod, svett och tårar.
– Jag har haft världens bästa arbetsplats att kämpa i. Min chef och mina kollegor har stöttat mig och vi har gjort det här tillsammans, och inte minst med de anhöriga som också har kämpat, avslutar hon.
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
'; 
';