Ett år har gått sedan de första verksamheterna ansökte om tillstånd för skyddat boende. Det är en väldigt lång handläggningstid, men IVO har också haft ett gediget förarbete eftersom det här är en helt ny tillståndsprövning. Nu är processen i gång att leverera besked.
Hela branschen frågar sig varför det tar sådan lång tid med tillstånden för skyddat boende. Det var 190 företag som hann skicka in sina ansökningar under ansökningsperioden den 1 april-1 augusti 2024. Efter det har det varit väldigt tyst från IVOs håll.
Tidningen Omtanke har pratat med flera aktörer som undrar vad som tar så lång tid och de har också saknat vägledning och kommunikation. Det har blivit mycket chansningar i ansökningarna, eftersom det inte har varit tydligt vad IVO räknar som kvalitet eller vad som är lagom många platser kopplat till föreståndare och så vidare.
Vi har träffat Fredrik Lennartsson, tillförordnad avdelningschef för tillstånd på IVO, för att få svar på en del frågor. Han berättar att 12 verksamheter har fått beviljat tillstånd för skyddat boende i månadsskiftet april/maj.
Varför har det tagit så lång tid att få besked om tillstånd?
– Det har varit ett omfattande arbete för IVO att tillståndspröva inom ett nytt område som kräver tillståndsplikt. Det görs utifrån ny lagstiftning, förordning och föreskrifter. Vid en ansökan i en redan etablerad bransch så kan man gå efter rättspraxis. Men nu när vi bara hade lagstiftningen att utgå ifrån så krävdes en större mängd ansökningar som underlag för att säkerställa en enhetlig och rättssäker tillämpning av lagen.
Ett omfattande förarbete
Det har varit ett omfattande förarbete där man har gått igenom majoriteten av ansökningarna för att se vad det är för frågor man behöver ta ställning till. Socialstyrelsens föreskrifter har man också behövt vänta på.
– Sedan ett par månader tillbaka är vi i gång med beskeden, det är knappt 30 som har fått svar i dagarna och varje dag nu kommer vi att leverera nya besked. Vi har förutsättningarna att kunna fatta beslut för samtliga initiala ansökningar framöver och förhoppningsvis vara klara under hösten 2025.
De avslag och beviljade tillstånd som vi har gjort kan man se som en bra vägledning för andra
Alla som har en pågående ansökan inne som lämnades in före den 1 augusti 2024 kan fortsätta som om de skulle ha tillstånd.
– Vi har inlett en dialog med många som har behövt lämna kompletterande uppgifter. Processen är i gång.
IVO har ett ansvar att handlägga ärenden enkelt, snabbt och kostnadseffektivt. Lever ni upp till det?
– Om man bortser från den långa startsträckan är vi nu redo att klara av att handlägga ett ärende för tillståndsprövning på 120 dagar.
Vad vill du säga till de verksamheter som upplever att de saknar kommunikation och vägledning från ert håll?
– Jag förstår att de helst skulle ha velat veta exakt vad som krävs, men det har inte varit möjligt för oss att svara på. De avslag och beviljade tillstånd som vi har gjort kan man se som en bra vägledning för andra. Det tillsammans med de nya föreskrifterna är det som är det normerande för skyddat boende, avslutar Fredrik Lennartsson.
