HVB-utredningen har lämnat sitt betänkande till regeringen med förslag på flera åtgärder för en stärkt trygghet och säkerhet för barn och unga. Befintliga hem kommer att behöva ansöka om nya tillstånd.
Stefan Holgersson, särskild utredare för HVB-utredningen, berättade om utredningens förslag under en pressträff den 23 juni tillsammans med socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall.
– Vi har bland annat hämtat information från placerade ungdomar och verksamheter. Vi har fått in drygt 300 enkätsvar från barn och unga och det är en ganska dyster läsning, berättar Stefan Holgersson.
Endast 65 procent har känt sig trygga på alla HVB de har varit på och bara 52 procent tycker att alla HVB de varit på har varit bra och hjälpt dem. Bland annat berättar barn om hur personal inte ens försöker hindra droganvändning.
– Vi har också märkt en frustration hos personal när de har misstänkt att det finns otillåtna föremål på barnens rum men man vet inte om man har rätt att ta det.
Hem för barn och unga ersätter HVB
Utredningen föreslår att en ny placeringsform ska införas för barn och unga upp till 20 år: Hem för barn och unga, HBU. HVB ska vara enbart för vuxna.
– Det behövs en omfattande reformering av institutionsvården. Hem för barn och unga föreslås differentieras i tre olika kategorier för att matcha vårdbehoven: hem för barn och föräldrar, generella hem för barn och unga, och specialiserade hem för barn och unga. På de specialiserade hemmen ska man rikta in sig på bland annat utredning, särskilda skyddsbehov, skadlig bruk eller beroende, sexuell beteendeproblematik och kriminalitet.
Majoriteten som inte ställer krav på specialisering ska placeras på generella hem. Men både på generella och specialiserade hem föreslås ökade befogenheter som regleras i en ny lag: Lagen med särskilda bestämmelser för vård vid hem för barn och unga.
För den som vårdas enligt LVU (Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga) ska socialnämnden kunna uppmana hemmet till regelbunden provtagning för att kontrollera nykterhet och drogfrihet. Socialnämnden ska också kunna begränsa användningen av mobiltelefoner och andra elektroniska kommunikationstjänster.
För den som vårdas enligt LVU eller socialtjänstlagen ska föreståndaren ha befogenheter att omhänderta otillåtna föremål, besluta om kropps- och rumsvisitation vid misstanke om otillåtet föremål, och dessutom uppmana till provtagning av den vårdade vid misstanke om påverkan av alkohol eller droger.
Tillståndsbegränsning på fem år i taget
Det blir också nya regler kring själva vården och vårdmiljön. IVO:s tillsyn ökas från en till två gånger per år, det blir ökade kompetenskrav och begränsningar med max sex barn per enhet. Även mindre åldersspann på tre år, eftersom det är skrämmande för yngre om det finns äldre på samma boende med värre problematik.
– Vi föreslår också en tillståndsbegränsning på fem år i taget. Det finns tillstånd som har löpt på sedan 70-talet. Gamla och nya tillstånd har getts med helt olika villkor. Därför kommer alla befintliga hem att behöva anhålla om nya tillstånd för Hem för barn och unga, HBU, som föreslås träda i kraft den 1 februari 2027, säger Stefan Holgersson.
Genom en övergångsbestämmelse så ska det gälla att den som har ansökt om tillstånd inom en viss tid ska kunna fortsätta med sin verksamhet i väntan på beslut.
– Det är ett tufft uppdrag att vända hela HVB-vården. Barn som placeras i samhällets vård ska inte fortsätta att leva i otrygghet och osäkerhet. Då behöver personalen ha rätt kompetens och rätt verktyg, säger Camilla Waltersson Grönvall.
Fredagen den 27 juni kommer förslaget att skickas på remiss och då ska också utredningen finnas på regeringen.se
